

Адвокаты АBC Consulting Group оказывают комплексную правовую защиту по делам, связанным с международным розыском, уведомлениями Интерпола (Red Notice, Diffusion и иными циркулярами), удалением данных из базы Интерпола, защитой от экстрадиции и международным уголовным преследованием.
Мы готовим запросы в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF),
осуществляем оспаривание международного розыска,
подаём превентивные запросы при угрозе публикации уведомлений Интерпола,
сопровождаем процедуры удаления и исправления данных.
В рамках нашей практики мы успешно применяем предусмотренные процедурами CCF обеспечительные меры, направленные на временную блокировку файлов Интерпола до принятия Комиссией итогового решения.
Кроме того, мы представляем интересы клиентов в рамках экстрадиционных производств.
Наша практика основана на глубоком понимании международного права, стандартов защиты прав человека и многолетнем опыте работы со сложными трансграничными уголовными делами.
Превентивный запрос в Интерпол (Preventive Request)
Механизм предварительной защиты от международного розыска
Одним из наиболее эффективных инструментов защиты является превентивный запрос в Интерпол (Preventive Request), позволяющий выстроить правовую позицию ещё до публикации уведомлений о международном розыске.
В ряде случаев лицо ещё не находится в международном розыске Интерпола, однако уже располагает достоверной информацией о готовящемся уголовном преследовании, возбуждении уголовного дела, инициировании процедуры экстрадиции либо подготовке запроса на публикацию Red Notice или Diffusion. В подобных ситуациях промедление может существенно осложнить дальнейшую защиту.
Адвокаты BC Consulting Group осуществляют подготовку и подачу превентивных запросов в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF) до размещения информации в базах данных Интерпола. Цель такого обращения заключается в предварительном уведомлении Комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о политически мотивированном, дискриминационном, незаконном или ином неправомерном характере возможного международного розыска.
Грамотно подготовленный превентивный запрос позволяет заблаговременно представить правовую позицию заявителя, обратить внимание Комиссии на существующие риски нарушения Устава Интерпола и повысить уровень защиты ещё до публикации уведомлений Интерпола. Данный инструмент особенно востребован в делах, связанных с политическим преследованием, международной защитой, экстрадиционными рисками, трансграничными уголовными расследованиями, а также в ситуациях, когда существует вероятность объявления международного розыска по инициативе государства происхождения.
Подготовка превентивного запроса требует глубокого понимания процедур Интерпола, практики CCF, международного права и механизмов защиты прав человека. Наша команда обладает значительным опытом сопровождения подобных обращений и разработки комплексных стратегий защиты клиентов на международном уровне.
Базовая информация как происходит организация розыска Интерполом и по каким из имеющихся циркуляров осуществляется арест расскажем ниже.
Основной задачей Международной организации уголовной полиции (INTERPOL) является учет международной уголовной информации, объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в борьбе с преступностью. Штаб-квартира Интерпола расположена в г. Лион, Франция.
В каждой из стран-участниц Интерпола, в структуре национальных правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), являющиеся органами по взаимодействию с НЦБ Интерпола других стран, а также с Генеральным Секретариатом.
На основании запросов от НЦБ страны-инициатора розыска в базу данных Интерпола вносится информации о розыске конкретного лица с присвоением и публикацией определенной карты/циркуляра международного розыска.
Однако, несмотря, но то, что органы Интерпола имеют полномочия по проверке информации, предоставленной НЦБ страны-инициатора, перед внесением информации в базу данных, на практике принято считать, что представленная информация НЦБ, является точной, достаточной для размещения файла в системе.
Исходя из этого, некоторые страны, особенно с авторитарно-тоталитарным режимом власти используют Интерпол для преследования не в целях пресечения преступности, а для давления на неугодных лиц путем фабрикации уголовных дел и инициации международного розыска по политическим взглядам или принадлежности к определенной социальной группе .
Циркуляры ИНТЕРПОЛа (карты)
ИНТЕРПОЛ использует девять типов карт – уведомлений/циркуляров, семи из которых присвоены определенные цвета:
— red notice — для розыска и ареста лица с целью экстрадиции
— blue notice — для установления местонахождения лица или получения информации о лице, который составляет интерес в уголовном расследовании (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель)
— green notice — для предупреждения об уголовной деятельности лица, если лицо составляет угрозу обществу
— yellow notice — для установления местонахождения пропавшего лица или установления личности лица
— black notice — для получения информации о мертвых телах
-purple notice — для предупреждения о процедуре, объектах, средствах или методах сокрытия, используемых преступниками, или получения информации о преступлениях
-orange notice — для предупреждения о событии, лице, объекте или процессе, которые составляют угрозу обществу и могут нанести вред имуществу или лицу
Специальное уведомление ИНТЕРПОЛа — Совет Безопасности ООН — для информирования членов- участников ИНТЕРПОЛа, что физическое или юридическое лицо находится под санкциями Совета Безопасности ООН.
stolen work of art notice – уведомление об украденном предмете искусства.
Кроме того, НЦБ стран-участников часто используют для розыска с целью ареста и экстрадиции, такой циркуляр, как diffusion [диффюжн]. Основное различие diffusion от red notice – это то, что запрос на международное сотрудничество направляется в конкретные страны по выбору НЦБ страны-заявителя, т.е. только страны, указанные страной-заявителем, видят запрос о розыске и аресте лица в своих базах. Кроме того, diffusion не требует согласования с Генеральным секретариатом Интерпола, а направляется напрямую в НЦБ стран — участников. Однако, для РФ правила размещения циркуляра diffusion Интерпол формально усложнил, потребовав с апреля 2022 г. его согласовывать с Генеральным секретариатом, но фактически – изменения так и остались de jure.
Обжалование международного розыска в ИНТЕРПОЛ.
В структуру органов ИНТЕРПОЛА, кроме Генерального Секретариата, Генеральной Ассамблеи и Исполнительного Комитета, входит Комиссия по контролю за файлами (CCF), — это специальный орган в структуре организации, который в своей работе руководствуется Уставом от 11 марта 2017 года.
Комиссия по контролю за файлами, а именно ее Палата по запросам заявителя (Requests Chamber) занимается рассмотрением запросов: на доступ к данным, исправление/ удалением данных, а также принятие превентивных мер, в отношении лиц, находящихся в международном розыске и в отношении которых ИНТЕРПОЛом выставлены циркуляры на арест и экстрадицию.
Комиссия заседает четыре раза в год, на которых принимает решения об исправлении/ удалении данных из базы ИНТЕРПОЛа. Комиссия может также принимать в определенных случаях решения между сессиями.
В случае решения Комиссии в отказе на исправление/удаление данных в отношении заявителя существует механизм пересмотра решения Комиссии, но при наличии оснований и соблюдении специальных требований.
Важно знать! Что в период рассмотрения CCF запроса об исправлении/удалении данных, существует возможность наложения временных мер о приостановлении действия розыска по таким циркулярам, какred notice и diffusion, до вынесения итогового решения CCF. В случае наложения временных, обеспечительных мер в отношении заявителя, информация о розыске в базе данных ИНТЕРПОЛа на период действия указанных мер не отражается.


Мария Огнева
Адвокат по Интерполу
Директор юридической компании “ABC Сonsulting Group”
Специалист международного права в области защиты прав человека от различного рода преследования и дискриминации
Правозащитник
Партнер европейских адвокатских Бюро





